文号 郏政〔2017〕5号 索引号 关键词 |创建国家园林县城|
主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象
郏县人民政府关于印发郏县创建国家园林县城实施方案的通知
日期:2017-04-11


各乡镇人民政府、街道办事处,县产业集聚区管委会,县人民政府各部门,各有关单位:

现将《郏县创建国家园林县城实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

2017年3月28日

郏县创建国家园林县城实施方案

为加快我县国家园林县城创建步伐,改善城市生态和景观环境,增进人民身心健康,促进我县经济可持续发展,依照《国家园林县城标准》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以百城建设提质工程为抓手,以提高城市生态环境质量、创造良好人居环境、促进城市可持续发展为目的,坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲究实效的原则,努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统,全面完善城市功能,提升城市品位和城市整体形象,确保各项指标达到国家园林县城标准。

二、目标任务

(一)申报与资料

1.国家园林县城的申报;

2.创建工作的组织协调以及创建任务的制定分解、督导和落实;

3.创建过程中向上级部门的沟通以及聘请专家指导等外联工作;

4.创建影像及文字资料的收集整理、汇编制作成册。

责任单位:“三城联创”工作指挥部

(二)综合管理

1.按国务院《城市绿化条例》和《国家园林县城标准》要求设置郏县城市园林绿化行政管理机构。

责任单位:县编办

2.把园林绿化建设和维护资金纳入政府财政预算,所有创园工程项目的评审、采购和资金切实得到保障。

责任单位:县财政局

3.完成城市绿地系统规划的修编并通过专家评审,纳入城市总体规划实施。

责任单位:县住房城乡规划建设局

4.制定城市绿线管制制度,向社会公布,并批准实施。

责任单位:县住房城乡规划建设局

5.完善出台城市园林绿化管理的地方性规章制度,并批准实施。

责任单位:县住房城乡规划建设局

6.建立园林绿化信息数据库、信息发布与社会服务信息共享平台。

责任单位:县移动公司

7.调查公众对园林绿化的满意率≥85%。

责任单位:县统计局

(三)绿地建设

1.完成平郏快速通道(南二环至成功路)长4.3公里、两侧宽各50米生态景观绿化及配套设施工程建设。

完成时间:2017年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、龙山街道、东城街道、白庙乡

2.完成南二环(紫云路至西环路)长4.8公里、两侧宽各50米生态廊道绿化建设。

完成时间:2017年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、广天乡、龙山街道

3.完成占地159亩的中央公园和生态水系一期工程(中央公园至南二环)建设。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、龙山街道

4.完成占地14亩的现代城游园绿化建设。

完成时间:2017年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局

5.完成占地56亩的八一路向阳路公园建设。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、龙山街道

6.完成占地45亩的文庙公园建设。

完成时间:2018年12月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、文化广电旅游局

7.完成占地60亩的梨园坑公园建设。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、文化广电旅游局

8.完成占地20亩的经四路游园建设。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、龙山街道

9.完成占地70亩的经三路南环路公园建设。

完成时间:2018年12月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、龙山街道

10.根据今年县委、县政府确定的十大重点工程,两年内完成主城区占地750亩,新建5处共9所学校建设并进行绿化;两年内完成占地160亩的郏县人民医院新址、占地52亩的郏县健康休闲养老服务中心建设并进行绿化;两年内完成打通15条,总长24公里断头路并进行绿化;恢复老旧河道自然生态,规划建设水系公园;完成棚户区、城中村改造建设并进行绿化;完成占地200亩的郏县文庙和占地50亩的山陕会馆保护开发工程并进行绿化。

完成时间:2018年12月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局、教体局、卫生计生委、文化广电旅游局

11.龙山街道办事处、东城街道办事处在本辖区内依托城中村改造项目,按绿化用地面积不低于总面积30%的标准各完成两处省级居住区绿化建设并达标,并对辖区内现有小区按市级庭院绿化达标标准进行绿化建设并达标。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:龙山街道、东城街道

12.单位绿化。县产业集聚区入驻企业、县武装部、县二高及新建单位均按绿化面积占总面积的40%以上的标准进行庭院、厂区绿化建设并达标。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县产业集聚区管委会、县武装部、县二高

13.义务植树。以眼明寺为基地开展全民义务植树并发起志愿树、功德树、战友树、同学树、幸福树等纪念树,使之成为全县义务植树的示范样板。义务植树尽责率达到80%以上,成活和保存率达到85%以上。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县林业局

14.屋顶绿化。以人民广场周边住宅楼为基础,对所开发项目进行屋顶绿化。

完成时间:2018年4月30日

责任单位:县住房城乡规划建设局

(四)建设管控

1.公园免费开放率100%,在《绿地系统规划》中有专章编制绿地系统防灾避险规划。

责任单位:县住房城乡规划建设局

2.建设符合《绿道规划设计导则》标准的绿道及配套设施。

责任单位:县住房城乡规划建设局

3.古树名木保护,所有古树名木的建档,造册,挂牌,并采取有效的保护、复壮措施,落实专人管理制度。

责任单位:县林业局

4.合理选择应用乡土、适生植物,严格控制反季节种植、大树移植、大广场、喷泉、水景、人工大水面、大草坪、假树假花、雕塑、灯具造景、过度量化等。

责任单位:县住房城乡规划建设局

5.因地制宜,大力开展立体绿化,制定鼓励政策、技术措施和实施方案。

责任单位:县住房城乡规划建设局

6.文庙和山陕会馆遗址保护,制订保护措施对古迹所处环境进行保护性改造建设。

责任单位:县文化广电旅游局

(五)生态环境

1.完成县域范围内的生物物种资源普查,在《绿地系统规划》中有生物多样性保护专篇。

责任单位:县林业局、县住房城乡规划建设局

2.城市大气污染控制,全年空气质量优良天数≥292天(提供日月年监测报表和上级部门认可的证明文件)。

责任单位:县环保局

3.地表水三类及以上水体比率达到60%以上(提供上级部门认可的水源地质量检测报告)。

责任单位:县环保局

(六)市政设施

1.完成城区户外广告规划(详规),制定完善城区户外广告管理办法,并根据规划和管理要求,规范城市户外广告,达到既体现地方特色,又统一美观的明显效果。

责任单位:县综合管理执法局

2.在城区合适位置增设公厕,设置合理,管理到位。设置密度应≥3座/公里。

责任单位:县住房城乡规划建设局

3.管网水检验项目合格率95%以上(提供供水终端、末梢水日月年监测记录、检验合格报表;按规定投放水质改良剂的记录)。

责任单位:县卫生计生委

4.污水处理率达到85%以上(提供日月年检测报表和上级部门认可的文件)。

责任单位:县住房城乡规划建设局

5.生活垃圾无害化处理率达到90%以上(提供日月年检测报表和上级部门认可的文件)。

责任单位:县住房城乡规划建设局

6.公共供水用水普及率90%以上。

责任单位:县住房和城乡规划建设局

7.道路完好率达到95%以上。

责任单位:县住房城乡规划建设局

8.在建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所设置无障碍设施。

责任单位:县住房城乡规划建设局

(七)节能减排

1.制定推广绿色建材和装配式建筑政策措施,提供近三年在建筑中采用节能材料所占比例≥35%。

责任单位:县住房城乡规划建设局

2.在建成区内,大力推行林荫路建设,使林荫路推广率达到60%以上。

责任单位:县住房城乡规划建设局

三、工作步骤

第一阶段:2017年5月30日前完善创建机构,确定创建任务,做好宣传动员工作。

第二阶段:2017年2月20日—2018年4月30日,大力开展绿化建设,创造浓厚创建氛围。

第三阶段:2018年3月30日前完成各达标项目的申报,以及申报国家园林县城申请。

第四阶段:2018年4月1日—5月31日,聘请专家对创园工作进行实地指导,对不足之处进行整改。

第四阶段:2018年6月1日至2018年12月30日根据专家所提意见,对所有项目整改到位,聘请专家进行模拟检查,做好迎检前的各项准备工作。

第五阶段:2019年4月1日至6月30日迎接住建部和省住建厅现场验收。

四、落实措施

创建国家园林县城是一项复杂的系统工程,工作量大,涉及面广,必须采取有力措施,确保工作顺利完成。

(一)加强组织领导。各街道、县直各单位一把手负总责,确定专人抓好落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,同时,在人、财、物等方面做好保障,确保如期完成各项任务。

(二)搞好宣传发动。县电视台等新闻宣传部门,要开辟创建国家园林县城活动宣传专栏,广泛宣传,营造浓厚的创建氛围。各单位要运用多种形式,多种渠道,广泛深入地宣传城区绿化的重要意义,动员群众广泛参与。

(三)实行目标管理。各街道、县直各单位要按照“以块为主,条块结合”的原则,制订出具体的实施计划和落实措施,与街道居委会、村委会和各基层单位签订责任书,加强对任务完成情况考评督促。

(四)强化监督检查。县“三城联创”工作指挥部及县督察局要对全县各单位的绿化工作及时督导通报,对行动迅速、措施得力、效果明显的进行表扬,对行动迟缓、任务落实不到位、影响整体工作进展的要公开曝光,并追究相关单位主要领导责任。

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