文号 郏政〔2017〕6号 索引号 关键词 |通知|
主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象
郏县人民政府关于印发郏县安全生产“一票否决”制度实施办法的通知
日期:2017-04-11


各乡镇人民政府、街道办事处,县产业集聚区管委会,县人民政府各部门,各有关单位:

《郏县安全生产“一票否决”制度实施办法》已经2017年3月23日县政府第50次常务会议研究通过,现印发给你们,望认真贯彻执行。

2017年3月28日

郏县安全生产“一票否决”制度实施办法

为认真贯彻落实安全生产责任制,切实加强安全生产工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《平顶山市安全生产“一票否决”制度实施办法》(平政〔2010〕77号)等相关规定,结合我县实际,制定本办法。

第一章  总  则

第一条  安全生产“一票否决”制度,是指对出现国家、省、市和本办法规定的“一票否决”情形的单位和个人,由县政府和政府有关部门取消该单位当年的评先资格,取消该单位负责人、管理人员和安全事故直接责任人等相关人员当年评优、晋职等资格的制度。

第二条  安全生产“一票否决”制度适用于全县各乡镇(街道)、政府各部门和企事业单位及其负责人、管理人员和安全事故直接责任人。

第三条  县政府安全生产委员会(以下简称县安委会)负责全县安全生产“一票否决”工作。县政府安全生产委员会办公室(以下简称县安委办)负责全县安全生产“一票否决”的具体工作,对符合否决条件的对象提出否决建议,由县安委会主任会议研究决定。

第二章  否决条件

第四条  县安委会对未认真履行职责,且具有下列情形之一的乡镇政府及街道办事处、县安委会成员单位及其他有关部门、有关生产经营单位实施“一票否决”:

(一)1年内生产经营单位发生1次死亡3人以上(含3人,下同),或10人以上重伤,或直接经济损失1000万元以上的较大工矿商贸企业生产安全责任事故的;

(二)1年内辖区、行业发生1次死亡10人以上的重特大道路交通责任事故(本籍车辆负主要责任)的;

(三)1年内辖区、行业发生1次死亡3人以上,或10人以上重伤,或直接经济损失1000万元以上的较大火灾事故的;

(四)1年内辖区、行业发生1次死亡3人以上,或10人以上重伤,或直接经济损失1000万元以上的较大农机事故的;

(五)1年内辖区、行业发生社会影响较大的一般安全生产责任事故,经调查认定需要予以否决的;

(六)1年内辖区、行业或生产经营单位发生隐瞒安全生产事故、情节严重的;

(七)年终安全生产目标管理责任制考核为不达标单位的。

第五条  对安全生产工作滞后,重大安全隐患整改不力,不执行安全生产法律、法规、方针、政策及上级政府或监管部门决策部署的乡镇政府及街道办事处、县安委会成员单位及其他有关部门、有关生产经营单位,由县安委会对其警告并限期整改。1年内连续受到两次警告的,实行“一票否决”。

第三章  否决的对象、内容和构成

第六条  安全生产“一票否决”的对象是乡镇政府及街道办事处、县安委会成员单位及其他有关部门、有关生产经营单位,以及上述单位的主要负责人、分管负责人、管理人员和安全事故的直接责任人。

第七条  被“一票否决”的单位,取消其年度综合性荣誉称号、各类单项表彰奖励资格,取消其主要负责人、分管负责人、管理人员和安全事故的直接责任人当年评先评奖和年度考核评为优秀等次的资格;连续两年受到“一票否决”的单位,其负责人因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任的,应引咎辞职。做出“一票否决”时,对已调离原工作单位或已晋职和评先评奖的,要跟踪否决。

第八条  “一票否决”的期限为1年,从下达《安全生产“一票否决”决定》之日起计算。

第九条  “一票否决”与各乡镇(街道)及政府各部门、有关单位的评先、评优、表彰奖励、办理晋职同步进行。各乡镇(街道)及政府各部门、有关单位在进行评先、评优、表彰奖励、办理晋职等事宜,或授予单位综合性荣誉称号及进行有关单项表彰奖励时,应征求县安委办的意见。

第四章  否决程序与整改

第十条  县安委办经考核和调查核实,认为拟否决对象符合否决条件,事实清楚、证据确凿的,在向安委会提出否决建议前,应听取拟否决对象的陈述和申辩,并将拟否决对象的陈述、申辩情况一并提交安委会主任会议研究决定。作出“一票否决”决定后,县安委办在7个工作日内将《安全生产“一票否决”决定》送达被否决的单位和个人。

第十一条  对应予“一票否决”未能及时否决的,县安委办应提出予以否决的建议并督促纠正。

第十二条  县安委办应加强对被“一票否决”单位的检查督办。被“一票否决”的单位及其负责人要认真查找问题,分析原因,制定整改方案,认真抓好落实,切实提高安全生产管理水平。

第五章  附  则

第十三条  安全生产年度目标考核由县安委会组织实施。

第十四条  本办法自发布之日起实施。2011年3月10日,《郏县人民政府转发平顶山市安全生产一票否决制定实施办法》同时废止。

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