文号 郏政办〔2018〕65号 索引号 000jx-00000-2018-00047 关键词 通知
主题分类 县政府办公室文件 体裁分类 服务对象
郏县人民政府办公室关于印发郏县2019年度林业生态建设实施方案的通知
日期:2018-10-19

各乡镇人民政府、街道办事处,县产业集聚区管委会,县人民政府各部门,各有关单位:

  《郏县2019年度林业生态建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  

  

  

                           2018年10月12日

  

  郏县2019年度林业生态建设实施方案

  

  为扎实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念,贯彻落实省委书记王国生提出的“加速实施国土绿化提速行动,把植树造林提到战略和全局高度,弘扬焦裕禄精神,树立更高标准,创新体制机制,全社会一起动手,建设绿色家园”的指示精神,根据《森林河南生态建设规划(2018-2027年)》,结合我县实际,特制定本方案。

  一、总体目标

  以“生态立县,绿满郏县、绿秀郏县、绿美郏县”为目标,以实施乡村振兴战略和森林河南生态建设规划为契机,以创建省级森林城市为抓手,以生态廊道、山区绿化、农田防护林、乡村绿化美化、公益纪念林、特色经济林、优质苗木花卉为重点,全年完成造林5.5万亩。争取通过3-5年的不懈努力,实现全县山区森林化、廊道林荫化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、庭院花园化的美丽郏县新景象。

  二、工作重点

  (一)生态廊道建设工程

  建设规模1.3万亩,涉及全县14个乡镇(街道)。建设内容包括郑尧高速、三洋铁路、焦桐公路、北三环、南环路、7条河流(肖河、蓝河、青龙河、胡河、叶犟河、倒流河、运粮河)及部分乡级道路。郑尧高速、三洋铁路、焦桐公路、北三环、南环路实行统一规划、统一放线、统一施工,相关乡镇街道负责绿化用地流转工作。郑尧高速、三洋铁路、北三环、南环路每侧绿化宽度100米;焦桐公路每侧绿化宽度50米;7条河流(肖河、蓝河、青龙河、胡河、叶犟河、倒流河、运粮河)和乡级道路每侧绿化宽度30米。造林树种优先选用楸树、椿树、槭树、栾树、国槐、松树等高大乔木树种,常绿树与落叶树互相搭配,努力建成集生态防护和景观休闲功能于一体的绿色廊道。按照“谁施工、谁完善”的原则,对全县已建成生态廊道进行全面查漏补缺,春节前完成补植补造、消灭绿化断档。

  (二)山区绿化工程

  建设规模1万亩,涉及茨芭、黄道、安良、白庙、李口、堂街6个山区乡镇和国有林场。造林树种以柏树、五角枫、松树、栎类等耐干旱耐瘠薄树种为主,提倡营造混交林。大力推广机械整地和专业队造林,积极发展珍贵用材林、木本油料林、工业原料林、优质林果等,提高林地生产力,增加农民收入。

  (三)农田防护林建设工程

  农田林网控制面积2万亩,涉及白庙、李口、堂街、王集、薛店、渣园、长桥、冢头等8个乡镇。农田防护林建设要结合高标准粮田建设、农业综合开发、土地整理等项目,按照“不大于300亩一个网格,一路一沟三行树或一路二沟四行树”标准,实施田水林路综合治理,打造完善的农田生态屏障。造林树种以楸树、槭树等高大乔木为主。

  (四)乡村(社区)绿化美化工程

  建设规模6900亩,涉及全县15个乡镇(街道)。结合美丽乡村建设,以“建设路河沿线风景林、村中空地休憩林、村庄周围护村林的乡村绿化格局”为原则,坚持高标准设计、高标准实施,突出村落特色,做到一乡一品、一村一景。龙山街道、东城街道要结合国家园林城市创建,对辖区内所有村庄社区隙地进行高标准绿化美化。其他13个乡镇,要按照“村庄周边建设宽度不少于30米围村林带,村内路旁、水(沟渠)旁、村旁、宅旁等‘四旁’全部绿化”的标准,分别建成2个以上绿化美化示范村。

  (五)公益纪念林建设工程

  建设规模400亩,涉及白庙乡和广天乡。结合眼明寺森林公园建设和知青文化基地建设,通过高标准规划、多方位筹资、全社会动员,建成一批“三八林”、“荣誉林”、“园丁林”、“天使林”、“共青林”等纪念林,努力打造高品味公益纪念林基地,大力弘扬生态文明理念。各乡镇(街道)要充分利用拆旧复垦地块和村庄隙地,不拘面积、不拘形式,建设独具特色的纪念林。

  (六)特色经济林建设工程

  建设规模2700亩,涉及全县13个乡镇。特色经济林建设以增加群众经济收入、助力脱贫攻坚为原则,以现有经济林基地为依托,以发展名特优稀优质经济林为重点,着重发展桃树、核桃、梨树、石榴、枣等名优特小杂果,逐步形成特色明显的经济林观光采摘园区。

  (七)苗木花卉基地建设工程

  建设规模2000亩,涉及全县14个乡镇(街道)。注重小苗培育与大苗培育相结合,鼓励发展玉兰、楸树、白皮松、雪松、石楠、五角枫、核桃、侧柏、桃树、女贞、百日红、月季等经济效益较好的树种及花卉。

  四、保障措施

  (一)加强领导,明确责任。各乡镇(街道)是林业生态建设的责任主体,要把林业生态建设摆上重要议事日程,着力解决造林机制、绿化用地、资金投入等关键问题,推进林业生态建设持续健康发展。县政府把林业生态建设工作纳入乡镇(街道)年度考核目标体系,与各乡镇政府(街道办事处)签订目标管理责任书,乡镇长、办事处主任为本辖区第一责任人,分管副职为具体责任人。

  (二)科学规划,严格管理。县林业局负责编制全县林业生态建设年度规划和各重点工程设计,各乡镇(街道)和施工单位严格按照规划设计施工。各乡镇(街道)承担的建设任务,要在林业局的指导下,编制高水平的规划设计。在规划编制和实施过程中,林业局要抽调专人,加强技术指导和技术把关,确保高标准高质量完成建设任务。

  (三)深入宣传,营造氛围。县林业局、县广播电视台要切实加大生态文明宣传力度,让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。各乡镇(街道)要采用墙体标语、宣传横幅、农村广播和微博、微信等多种形式,进行深入广泛宣传,积极倡导“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的良好风尚,在全社会营造人人关注生态文明、人人参与生态建设的浓厚氛围。深入开展全民义务植树活动,积极引导社会各界和广大干部群众通过各种形式参与林业生态建设。县直各部门、各企事业单位要切实搞好单位庭院绿化。

  (四)加大投入,多元融资。郑尧高速、三洋铁路、焦桐公路、北三环、南环路等生态廊道和公益纪念林基地建设资金由县财政承担。其他生态廊道和工程建设资金由相关乡镇(街道)承担。列入国家和省级林业建设工程的,按规定标准给予补助。要坚持社会参与、市场运作、谁投资谁受益的原则,创新投融资机制,拓宽投融资渠道,积极引导社会资本投入林业生态建设。

  (五)加强管护,确保成效。坚持把林木管护工作放在突出位置,常抓不懈。按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,把管护工作落实到人头、山头、地头。积极安排有相应劳动能力的贫困户参与林木管护工作,增加贫困户收入。充分发挥森林公安职能作用,加大巡查巡护和执法力度,依法严厉打击破坏林木、毁坏林地的违法犯罪行为。继续加强木材市场和苗木市场监管,维护正常的生产经营秩序。切实做好森林火灾防范和林业有害生物防治工作,确保不出现大的森林火灾和森林病虫害大面积蔓延事件。

  (六)强化督导,严格奖惩。县政府成立造林绿化督导组,对工作推进落实情况进行严格的督促检查。造林季节实行每周一次督查情况通报、每半月一次综合排名、每月一次环节检查的督查制度。督查排名连续两次排后两位的,对分管负责同志进行约谈;连续三次排后两位的,对主要负责同志进行约谈,对分管负责同志进行诫勉谈话。各项建设任务2019年4月底前完成。造林结束后,县政府将组织2次检查验收,第一次为5月上旬,主要检查任务完成情况;第二次为6月下旬,主要检查造林成活率。对每次检查验收的前三名,分别给予奖励;对后两名进行通报批评,并按有关规定追究主要责任人和分管责任人的责任。

  

  附件:1.郏县2019年度林业生态建设任务明细表

     2.郏县2019年度生态廊道建设任务明细表

     3.郏县2019年度林业生态建设绿化标准

  


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