文号 郏政办〔2017〕59号 索引号 000jx-00000-2017-00026 关键词 通知
主题分类 县政府办公室文件 体裁分类 服务对象
郏县人民政府办公室关于做好2017年县人大代表建议和政协提案办理工作的通知
日期:2017-08-21

各乡镇人民政府、街道办事处,县产业集聚区管委会、商务中心区管理服务中心,县人民政府各部门,各有关单位:  

  在县十五届人大一次会议和县政协十届一次会议上,人大代表、政协委员和各党派、团体紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真履行职责、积极建言献策,提出了一批务实中肯、科学可行的建议、提案。其中交由县政府系统办理的人大代表议案1件,建议、批评和意见(以下简称建议)124件,政协委员提案(以下简称提案)155件。为切实做好2017年建议、提案办理工作,现就有关事宜通知如下:

  一、提高思想认识,切实加强对办理工作的组织领导

  人大代表建议是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式,也是发扬社会主义民主的重要渠道。切实做好建议和提案办理工作,是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的基本要求,是坚持和完善我国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观需要,是县政府及其工作部门法定职责。各承办单位一定要站在讲政治的高度,进一步提高对建议和提案办理工作重要性的认识,将办理工作列入重要议事日程,加强对办理工作的组织领导。承办单位主要负责人是第一责任人,并确定一位副职分管办理工作,指定机构和专门人员具体承办。主要负责人对建议、提案批示率不得低于80%,分管副职批示率要达到100%,所有建议和提案的复文必须由单位主要负责人审核签发。对重点建议和提案,承办单位主要负责人要亲自研究办理,答复代表、委员之前须报县政府分管领导审定。对需要协调的建议和提案,承办单位要主动向县政府分管领导汇报,以便协调和帮助解决办理工作中遇到的有关问题。

  二、深入调查研究,密切与人大代表、政协委员的沟通联系

  各承办单位要深入研究,强化办理前综合分析,努力提高建议、提案办理工作质量。在办理过程中,要密切与代表、委员沟通联系,充分听取代表和委员的意见,积极邀请代表和委员参与办理工作,联系沟通情况要写入承办单位的办理情况报告。对代表、委员通过调研形成的建议、提案,特别是对多年多次提出的建议、提案,要有针对性地加强办理工作。对重点建议、提案,要邀请相关代表、委员参与调研。有多家单位共同办理的重点建议、提案,主办单位要与协办单位共同调研,协办单位要有专人参与并提出具体研究意见。各承办单位与领衔代表、第一提案人的见面率必须达到100%。

  三、强化协同配合,形成办理工作合力

  各承办单位收到建议和提案后,要逐件核对、签收,若认为交办意见有不妥,应于接到建议和提案的5日内,以书面形式向县督查局说明情况,将原件返回,不得拖压搁置或自行转给其他承办单位。对共同办理的建议、提案,主办单位主要领导在收到建议、提案后,要及时召集协办单位分管领导对承办的建议、提案进行专门的研究、分析;协办单位要积极配合,并将本单位意见于收到建议、提案之日起1个月内函告主办单位。协办单位的办理意见要有单位负责人审核同意,落款应署本单位名称并加盖公章,并于7月10日前抄送县督查局(一式3份)。各承办单位要迅速采取措施,通力配合,形成工作合力,推进办理工作顺利开展。

  四、认真做好答复,积极落实人大代表、政协委员反馈意见

  建议、提案答复要有实际内容,意见要明确、有针对性。对能够解决的问题,要尽快解决并明确答复;对应该解决但一时难以落实的,要向代表、委员如实说明情况,明确办理时限,在妥善解决后再答复;对确实不能解决的,要充分说明原因,给以详细解释。对共同办理的建议、提案,主办单位要综合协办单位意见,统一答复代表、委员;意见不一致的,要协商一致后再予答复。

  答复文件要严格按照县人大和县政协规定的格式进行办理(见附件1、2)。复文要按问题的解决程度,用“A、B、C”准确标出办理结果(标注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或采纳的、所提问题已有规定并且承办单位明确说明了有关情况的,用“A”标明;所提问题已列入计划拟解决或采纳的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明。复文必须附县政府印制的《人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》(见附件3),建议的复文应寄送所有建议人,提案复文只寄送第一提案人,同时抄送有关单位。各承办单位对列入计划解决的问题,答复代表、委员后,要继续采取有力措施,抓好跟踪落实,兑现承诺。

  对人大代表、政协委员的反馈意见,各承办单位要认真研究,严肃对待。人大代表和政协委员对答复不满意的建议和提案,承办单位应与代表和委员积极沟通,听取其意见,重新办理,并于1个月内再次答复代表、委员。所有建议、提案需在8月30日前办理完毕并答复代表委员。因情况复杂需延长办理时限的,承办单位要及时向县人大选工委、县政协提案委及县督查局书面说明情况,经同意后可延长1个月。

  五、加强督促检查,确保办理工作按时完成。

  县督查局要充分发挥职能,既要密切与代表、委员沟通联系,也要加强与承办单位联系,掌握办理工作进度。要通过不定期督查检查,及时研究解决办理工作中出现的问题,并对办理进度快、质量好的单位给予表扬,对无故延期或办理差的单位给予通报。

  各承办单位在建议、提案办结答复人大代表、政协委员后,要认真进行总结,并将办理情况报告于9月15日前报县政府办公室、县督查局(各一式3份)。报告内容应包括本单位主要经验和做法、领导重视情况、制度建设情况、与代表和委员联系沟通情况、所提问题解决或者采纳情况及典型案例等。

   

  附件:1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

        2.承办单位答复政协提案的办文格式

        3.县人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表                              

 

                                                                                                

 

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