广阔天地乡地处郏县城西南，面积 14 平方公里，全乡 3 万口人，辖 11 个行政村， 23 个自然村。因毛泽东同志的亲笔批示“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。”而得名，被誉为“中国知青运动的发源地”。近年来，广阔天地乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以改善农村人居环境、提升农民素质、发展农村农户经济为途径，多策并举，有力地推进了全乡社会主义新农村建设步伐。广阔天地乡先后荣获省“六好乡镇党委”、“基层组织建设先进乡”、“历史文化名乡”、“文明村镇”，市“科技示范乡”、“综合实力强乡 ( 镇 ) ”、“卫生乡镇”、“小康示范乡”、“治安模范乡”等省市县各级荣誉 50 多项， 2005 年 10 月 27 日 被中央文明委命名为全国文明村镇。广阔天地乡社会主义新农村建设工作取得了初步成效。我们的主要做法是：
一、抓整治，改善农村人居环境
我们始终把农村人居环境建设作为新农村建设的突破口，下大力气加强硬件建设，改善乡村面貌，创建和谐温馨的美好家园。一是坚持做到规划先行。按照适当集中、节约耕地的原则，结合村镇特点，制定了科学合理的村镇建设整体规划，既要求做到房屋建筑整齐新颖、街道路面硬化通畅、公共设施基本配套，又注重突出知青文化特色。二是切实抓好公路建设。过去，乡村道路路面狭窄、崎岖不平，脏、乱、差现象严重，影响了群众的生产生活和全乡的经济发展。为使路况尽快好转，我们先后争取资金 300 余万元，扩宽整修了贯穿全境的“两横三纵”主干道和 62 公里 的村级道路，在重点路段安装了 150 多盏路灯，开挖了排水设施，在乡村主干道两侧栽植了 5000 株风景树，组建了综合执法大队和专职环卫队伍，开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动，有效制止了私搭乱建、店外经营、垃圾乱丢等问题，环境面貌大为改观。三是积极推进生态建设。为实施好“一池三改”为重点的“沼气工程”，我们利用国债项目资金，采取地方财政配套、群众自筹等办法，把吴堂、邱庄等 6 个村确定为沼气建设项目村，并选派专业技术人员吃住在村，现场指导。截止目前，全乡共发展沼气池 1600 多座，使广大农户告别了昔日庭院脏乱的生活环境，生活方式正悄悄发生着变化，基本实现了“家居环境清洁化、庭院经济高效化、农民生活城市化”。为搞好荒滩造林和平原绿化，我们筹集资金 500 万元，投入劳动力 3 万余人次，在乡域内汝河北岸近 7 公里 的河滩上建成了占地 10000 余亩的沿汝“绿色长廊”，还在河边建成了集垂钓、娱乐、食宿为一体的休闲园区，在邱庄村建设了高效农业观光园区，为群众创造了休闲娱乐的好去处，目前全乡绿化覆盖率达 45 ％。 同时， 开通了广天乡至县城的公交车，建设了郏县第一批乡级客运站；建设了县第一座乡级有线电视台，有线电视入户率达到 35 ％，并开通了县到乡各类光缆，移动通讯、固话通讯宽带网络全部进村入户。全乡新型农村合作医疗农民参保率达 91 ％，中学校舍全部完成改造任务。
二、抓工业，提供经济保障
生产发展是新农村建设的中心和关键，是农村全面繁荣的基础，必须把加快民营经济发展步伐，促进农民持续稳定增收，逐步实现农村工业化，使农民在发展工业过程中得到更多实惠，当作建设社会主义新农村的首要课题。近年来，我们以工业园区建设为载体，以项目建设为抓手，以招商引资为重点，大力发展民营经济，为搞好新农村建设提供经济支撑。我们按照“一业为先，多业并举，整体推进，形成规模”的工业园区建设思路，初步形成了东起赵花园村，西至邱庄村长 3000 米 、宽 1000 米 的以铁锅铸造、化工、磨料磨具、农产品深加工为主的具有较大规模、配套功能相对完善的综合性工业园区，成为吸引外商投资办厂的强大“磁场”。两年来，园区新上招商引资项目 27 个，其中投资千万元以上的 5 个， 500 万元以上的 8 个，总投资 1.2 亿元。目前园区内共入驻各类企业 100 多家，从业人员 1.5 万人。其中铁锅加工园区已成为全国最大的铁锅生产基地之一，年产优质铁锅 4500 万口，占全国铁锅产量的 1 ／ 3 ，年产值达 4 亿元。目前，全乡已发展铁锅及配套企业 43 家，化工、磨料磨具、农产品加工等企业 60 余家， 2005 年，全乡实现工业总产值 6 亿元。工业的发展有力地促进了农村劳动力的转移，惠及了千家万户。 2005 年，全乡企业共吸纳本乡及周边县乡农民工 1 万人，年人均工资在 6000 元以上。全乡农民人均现金收入中， 70 ％以上是来自工业生产的工资性收入。 2005 年广阔天地乡被授予平顶山市综合经济实力强乡镇，雄厚的经济实力，成为推动全乡新农村建设的有力支撑。
三、抓特色，发展乡村旅游业
广阔天地乡的前身曾因毛泽东同志的光辉批示而更名为“广阔天地大有作为人民公社”，特殊的名字和特殊的地位使她成为当时祖国版图上字节最多、最有思想内涵的地名，从而响遍全国。这里曾引发了 20 世纪 70 年代中期的中国知青运动，被誉为“中国知青运动的发源地”，积淀着丰厚的知青文化底蕴。近年来，我们充分发挥“中国知青运动的发源地”的优势，挖掘整理知青文化、知青遗迹，把广天建设成为中国当代知青上山下乡运动的一个窗口。努力发展集旅游观光、休闲度假、购物娱乐、劳动实践、青少年教育为一体和重温当年知青岁月、体验今日农村生活、探究知青运动历史渊源、了解现时国情民情的乡村旅游业。目前，我们通过招商引资、与外商合资近千万元开发知青文化，已建成修复了 12 个旅游景点，庄重的知青纪念馆、古朴的知青博物馆、宽阔的东方红广场、精美的毛泽东手迹碑、高大的毛泽东塑像，还有整齐的知青乡村、雅致的知青旧居、雄浑的知青大坝、清幽的知青林，以及知青桥、知青井、知青公园、知青部落等多 个 以知青为背景的景点、构成了一道多姿多彩的人文景观。近三年来各主要旅游景点年均接纳海内外游客 13 万人次，取得了较好的经济效益和社会效益。去年以来，乡党委、政府在组织企业家、经济能人、民间艺人，有商业经验的农户等外出参观考察的基础上，引导和鼓励他们开发生产销售知青纪念品，发展独具特色的家庭餐饮服务业。预计 2006 年底，广天乡将建成全国最大的知青纪念品一条街，和知青茶食一条街。届时，可吸纳商户 500 家以上，安排失业人员 3000 人左右，逐步把以知青为题材的乡村旅游业做成一个惠及千家万户的一项大产业，使之成为建设社会主义新农村进程中农民增收的又一重要途径。 2005 年，广天乡被评为河南省历史文化明乡。
四、抓农户，开展户奔小康
建设社会主义新农村，要以经济建设为中心，以农户经济增收为重点。因此，建设新农村必须激活农村经济的细胞——农户。为此，广天乡党委、政府自 2005 年以来，在全乡尝试开展了以农户为单位奔小康规划和实施工作，加快了社会主义新农村建设的步伐。一是制定规划主要指标，分为经济发展、生活质量、人口素质与可持续发展三大类，反映农户经济收入、文化教育、居住条件、生活条件、医疗卫生、家用电器、交通信息通讯工具、技能培训、人口寿命、环境质量、能源使用集精神文明、公民道德等 16 个方面的内容，较为全面地反映了农户奔小康建设社会主义新农村的各个层面。二是结合农户实际，进行科学规划。经过认真调查摸底，把全乡农户分为富裕型、基本小康型、发展型、温饱型四类，有针对性地帮助农户自行制定实现小康各项指标的途径和时间表。三是实施规划突出发展经济。根据农户制定奔小康规划的分类及主要规划方向，指导农户依托乡工业、旅游业、特色农业等优势产业，大力实施五种经济模式。即主攻工业经济：引导农户的民间资本转移到发展非公有制经济上；强化特色经济：依托以知青文化开发为方向的文明乡村旅游业，以完善吃住行游购娱六要素为目标，搞好纪念品加工销售、餐饮服务、农家乐等以农户参与为主的各类项目，依托特色农业优势，发展无公害蔬菜生产，林果花卉种植、经济林业、畜牧养殖业等生态农业项目；发展配套经济：就是依托乡工、农业优势，不断拉长产业链条，让农户参与发展加工、运输、销售等各类配套产业。同时，不断提升劳务经济，增加农户工资性收入，大力实施开放经济，帮助农户换脑筋、扩视野，不断强化发展思路和经济意识。总之，通过一年多的工作，取得了初步成效，乡村干部找准了帮扶农户工作的切入点，强化了为民服务观念，转变了乡村干部作风，密切了干群关系。重要的是在农户中形成了良好的经济发展氛围，加快了奔小康和社会主义新农村建设步伐。
五、抓民间组织，加快农户增收步伐
近年来，乡党委政府把发展新型农村合作经济组织作为建设新农村的一项重要工作，在千家万户小生产与千变万化大市场之间架起了桥梁。我乡新型农民合作经济组织主要有四种形式。一是县乡部门 + 协会。我们依托县乡有关部门单位，先后办起了铁锅协会、养殖协会等 8 个产业协会。铁锅协会在县乡党委政府的支持帮助下， 2004 年成立了“中国郏县铁锅研究所”， 2005 年成立了“郏县铁锅贷款担保基金协会”，实现了域内铁锅企业在企业规模和产品品质上有了历史性跨越，广天铁锅的知名度进一步提高， 3 个铁锅品牌获得省部级名优产品称号。二是企业＋农户。依托郑州市凯顿公司广天分公司冬蓉加工厂这一农业产业化龙头企业，引导农户与企业建立合作关系，实现利益共享、风险共担、互惠互利、共同发展。冬蓉厂落户广天两年来，不仅彻底解决全乡冬瓜的销售难问题，而且还直接带动了郏县及周边县市冬瓜价格的大幅上扬，在企业盈利的同时，实现了农户冬瓜收入的成倍增加。据估计， 2004 、 2005 年，全乡 3000 亩冬瓜按亩年均增收 1000 元，增收总额可达 300 万元以上。三是公司 + 合作社。广天乡的蔬菜生产有较为悠久的历史，为充分发挥这一传统优势，增加菜农收入，我乡于 2004 年成立了广阔天地蔬菜生产合作社，并依托省级无公害蔬菜生产基地的牌子，合作社与河南省三全食品公司联姻，广天乡成为三全食品公司蔬菜供应基地之一。合作社作为沟通公司与农户的桥梁，积极为菜农提供市场信息和产前、产中、产后的技术销售等服务，实现了菜农收入的稳定增长。四是社区 + 服务中心。以乡政府所在地为中心，在村庄建起了集约用品、农资销售、农产品运销、科技信息服务为一体的各类农村社区综合服务中心，将专业服务拓展到农村生产生活等各个领域。目前，全乡已发展村级社区服务中心 8 处，为“工业品下乡、农产品进城”搭建了桥梁和纽带，在方便农户的同时，增加了农户收入。
六、抓教育，提升农民素质
农民是建设新农村的主体，农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。建设新农村，必须造就社会主义新型农民，对农民进行教育培训，大力提高农民的整体素质。为搞好教育培训，阵地建设尤为重要。我们投入人力、物力、财力建立了乡宣传文化站、图书馆和文化活动中心， 11 个行政村也建立了经济实用的宣传文化阵地。购置了符合农民需求的图书资料、光盘及文体活动器材。我们充分发挥宣传文化阵地作用，采取教育、灌输与引导相结合，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质。一是深入开展农村形势教育。坚持对广大农民群众进行邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的路线方针政策等教育，帮助和引导群众树立与时俱进的思想观念，紧跟中央的重大部署。两年来，共举办形势政策培训班 26 期，培训人员 4000 人次。二是扎实开展爱国主义、集体主义和社会公德、家庭美德教育，在全乡中小学校广泛开展了“小手牵大手，文明齐步走”活动，用中小学生这只小手牵动家庭、社会这只“大手”，共同提高社会道德风尚，形成与建设小康社会相协调的生活习惯与社会主义市场经济相一致的道德观念。三是不断深化科技文化教育。开展了“科技知识普及到户、法律政策宣传到户、文化活动深入到户”的“三到户”活动，通过举办科技培训班、法律知识讲座、文艺演出等形式，帮助农民提高法律素质、致富能力，活跃村民的文化生活。仅去年以来，就举办科技培训班 8 期，为农民赠送各类图书 3000 余册，搞文艺演出、送电影 40 余场。如今，文化大院、文化室遍布全乡各村， 20 余支铜器舞表演队、曲剧团等民间艺术团体在农闲时节踊跃大街小巷，村里迷信、打架斗殴、聚众赌博等不良现象在这里毫无立足之地，全乡社会治安稳定，干群关系融洽，多年无重大刑事案件和越级上访、集体上访事件发生。
七、抓群众，打造文明乡风
我们采取群众喜闻乐见的形式，开展内容丰富、形式多样的活动，吸引广大农民群众广泛参与。一是大力开展文明村、文明户创建工作。在全乡深入开展了“十星级文明户”和“双文明户”活动，实行半年一考核，一年一表彰，在群众中形成了“家家争创文明户、人人争做文明人”的新气象。全乡 3286 户群众中有 1568 户达到了“十星级文明户”， 1062 户达到了“双文明户”。目前有 8 个村被确定为县乡文明村，其中邱庄村还被命名为省级文明村。二是积极开展评班子、评公仆、评党员、评农户、创建富裕文明小康村的“四评一创”及“夸媳妇、贺娘家”活动，在全乡群众中形成了邻里团结、互帮互助、家庭和睦的文明新风。三是组织开展评选五好家庭、致富标兵、科技能手、精神文明带头人活动，通过树立典型，表彰先进，为农民群众树起了学习的标杆，有效地激发了农民群众奋发进取、团结友爱、勤劳致富的信心，形成了争先恐后、比学赶超的良好氛围。
八、抓典型，尝试建设新农村示范村
去年以来，我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以促进农民持续增收为中心，以村容村貌整治、改善农村生产和生活条件为切入点，以提高农民素质、增强农民致富本领为着力点，以户奔小康为载体，以“政府引导、单位帮扶、社会参与、群众自建”为主要形式，协调推进试点邱庄村经济建设、党的建设、民主政治建设、精神文明建设和社会事业建设， 逐步 把邱庄村建设成为全县乃至全市新农村示范村。一是从与群众生产生活密切相关的事情抓起，二是从有利于经济发展的基础工程抓起，三是从有利于形成工作突破口、能够推进工作又快又好开展的事情抓起。我们实施了“ 345678 ”工程，即三改（改厕、改圈、改灶）、四清（清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房）、五化（硬化、净化、绿化、美化、亮化），建设“六好”（建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一个好产业、培训一门好技术、坚持一项好活动、完善一条好制度），七通（通水、通电、通路、通有线电视、通电话、通宽带、通沼气、通路灯）、八建（建文化大院、建标准化小学、建卫生室、建敬老院、建休闲广场、建公共汽车客运站、建污水处理池、建垃圾池），通过努力，使邱庄村的村容村貌在短期内有较大变化，经济和社会发展迈上一个新的发展台阶，步入良性发展的轨道。
经过县乡帮扶单位和乡村干部群众几个月的共同努力，邱庄的面貌有了巨大变化。新修水泥路面 3680 米 ，村内所有道路全部实现硬化；铺设自来水管道近万米， 90% 的农户用上了安全洁净的自来水；开挖下水道 2600 米 ，改造民居统一门头 72 户，主干道两侧民居达到了整齐统一；栽植各种果树、风景树 2200 多棵，全村绿化率达到 31% ；安装高标准路灯 50 余盏，建设知青球场一个，安装健身器材 12 套，实现农村沼气“一池三改” 120 户。另外，为满足群众的物质文化生活需要，村内还高标准建起了日用品、农资超市、文化大院和卫生所，开通了有线电视和宽带。目前，邱庄村的基础设施已日趋完善，新农村形象已初具雏形。走进邱庄村，你就会切身体会到“街净、灯亮、树绿、人亲”的新农村氛围。随着民居的统一改造，街道的美化亮化，特别是县乡多次组织机关干部到邱庄村开展义务劳动，带动广大群众自觉投入新农村建设中，他们主动配合有关部门开展“一池三改”，清理院落，打扫门前屋后，定时定点倾倒垃圾，用实际行动来维护这一来之不易的新农村建设劳动成果，文明卫生意识明显提高。
社会主义新农村建设工作的初步开展，使我乡发生了巨大变化：
一是改善了乡村落后面貌。如今来到广阔天地，这里的景象会使人眼前一亮：美丽的村庄散落在广袤的田野上，宽阔的柏油路穿村而过，干净的街道两旁绿树成荫，精美的垃圾箱点缀在大路两侧，村内栋栋小楼新颖漂亮，房前屋后绿树鲜花交相辉映，文化室内书声朗朗……处处洋溢着文明新风。
二是强化了农民群众的道德观念。我们把公民道德规范溶入到新农村建设中，弘扬了尊老爱幼、帮贫济困等传统美德，使村里迷信、赌博、婚事大操大办等陈旧陋习、不正之风得到了遏制，社会环境得到了优化，进一步促进了村风民风的好转。
三是提高了群众的法制素质。通过法律知识教育，广大农民群众的法制观念和自律意识得到增强，遵纪守法成为自觉行动，各村基本实现了无刑事治安案件，无民事纠纷，维护了农村社会稳定。
四是密切了党群干群关系。乡村党员干部积极深入基层，想方设法为群众排忧解难，大办实事、好事，使许多焦点、难点问题解决在了基层和萌芽状态，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
五是促进了全乡的经济发展。我们把发展经济作为新农村建设的落脚点，把致富奔小康作为新农村建设的硬指标，有效地推动了乡域经济的发展。全乡共发展蔬菜大棚 300 座，蔬菜种植面积达到 5000 亩，规模养殖户 350 个，今年上半年全乡畜牧养殖业收入占农民农业总收入的 40 ％。去年全乡完成生产总值 5.2 亿元，实现财政收入 310 万元，人均纯收入有了较大幅度提高。
（本文作者系郏县广阔天乡党委书记） |
